根據(jù)《期貨交易所管理條例》,“設立期貨交易所,由中國證監(jiān)會審批。未經(jīng)中國證監(jiān)會批準,任何單位或者個人不得設立或者變相設立期貨交易所?!?/div>
證監(jiān)會曾給各地方答復審批從嚴的原因:交易市場已實現(xiàn)全電子化,現(xiàn)有交易市場的輻射區(qū)域已覆蓋全國,因此無須再重復設立
但多年后,問題也因此累積。有期貨市場觀察人士曾對記者表示,目前國內期貨所主要存在競爭不充分,市場活力不足,壟斷問題嚴重等問題。
主要表現(xiàn)為,一是,期貨品種上市過程中行政力量過強,市場力量缺失。在審批制下,上市品種成為一種行政資源,期貨交易所被迫跑馬圈地,將過多的資源用于協(xié)調行政關系,而不是培養(yǎng)和發(fā)揮自身優(yōu)勢、開發(fā)符合實體經(jīng)濟需求的期貨品種。
二是,上市期貨品種缺乏必要的競爭。目前,中國內地上市期貨品種分布于不同的交易所,但每個品種都是一個壟斷性的市場,這種狀況雖然維護了交易所對品種的所有權,但卻大大削弱了期貨市場通過競爭尋找優(yōu)勢品種的功能,在一定程度上降低了境內出現(xiàn)符合實體經(jīng)濟需求的、具有國際影響力的期貨品種的可能性。