限額與交易計劃在美國的推行一直緩慢而艱難。但是，隨著重大氣候政策的不可避免性變得越來越明顯，監(jiān)管機構希望通過碳市場來補充其他項目，甚至被監(jiān)管的行業(yè)也開始將其視為更嚴格要求的替代方案。從這個意義上說，碳排放市場受到了一些影響——以更高的配額價格的形式——這是一件好事，政策制定者也從過去吸取了教訓。但是，碳交易市場所引發(fā)的公平問題仍然很嚴重，無論是改變名稱還是取消抵消都是不夠的:任何選擇排放交易體系的州都必須將其與當地環(huán)境損害的嚴格和持續(xù)減少結合起來，針對負擔最沉重的地區(qū)。

作 者：DANIEL CARPENTER-GOLD（加州洛杉磯分校法學院，環(huán)境法律與政策研究員）

譯 者：韓菁菁（上海海事大學法學院碩士生）