唐人虎：中國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展大致分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是2005年，我在大唐開始做碳市場(chǎng)的CDM項(xiàng)目，那時(shí)候還是國(guó)際碳市場(chǎng)。CDM即清潔發(fā)展機(jī)制，是我國(guó)間接參與國(guó)際碳排放權(quán)交易的一種方式。在這一階段，我國(guó)完成了大量CDM項(xiàng)目的注冊(cè)與實(shí)施，它也是我國(guó)風(fēng)電、光伏、小水電等可再生能源項(xiàng)目快速發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。

直到2010年我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)從大唐離開，一個(gè)重要的原因是2009年哥本哈根協(xié)議舉辦時(shí)，京東議定書的第二承諾期沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的機(jī)制，因此CDM的第二承諾期就沒(méi)有了，所以我們才出來(lái)開始做國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建設(shè)。當(dāng)時(shí)正好趕上國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)7個(gè)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)建設(shè)的通知。

第二個(gè)階段是國(guó)內(nèi)試點(diǎn)碳市場(chǎng)，在兩省五市（湖北、廣東、北京、天津、上海、重慶以及深圳）開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的工作。2017年福建省加入后，成為國(guó)內(nèi)第八個(gè)開展碳交易體系建設(shè)運(yùn)行的試點(diǎn)。

第三個(gè)階段是全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)。2017年底國(guó)家發(fā)改委明確提出全國(guó)碳市場(chǎng)三年建設(shè)方案，由于2020年疫情爆發(fā)，全國(guó)碳市場(chǎng)在2021年7月份正式啟動(dòng)。與此同時(shí)，試點(diǎn)碳市場(chǎng)先行積累的經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)碳市場(chǎng)的建立、配額分配、交易制度等環(huán)節(jié)提供了重要支持。目前全國(guó)碳市場(chǎng)只有部分行業(yè)參與，這點(diǎn)與試點(diǎn)碳市場(chǎng)不太一樣。

總體來(lái)看，第一階段我們參與的配額市場(chǎng)是在國(guó)際上。到第二階段我們轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)試點(diǎn)交易，同時(shí)把原本的CDM項(xiàng)目機(jī)制轉(zhuǎn)變成為ccer（中國(guó)核證資源減排量）機(jī)制——即市場(chǎng)中同時(shí)存在配額交易與抵消機(jī)制。第三個(gè)階段是全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，主要是指電力行業(yè)2,162家重點(diǎn)排放企業(yè)參與全國(guó)性的碳市場(chǎng)交易。