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全國政協(xié)委員李民斌:建議加快統(tǒng)一綠色金融標準,擴大碳市場,為接軌國際鋪路

2022-3-8 09:31 來源: 每日經(jīng)濟新聞 |作者: 李玉雯

擴大碳交易市場規(guī)模


針對上述問題,李民斌圍繞綠色金融標準、碳金融市場發(fā)展、健全風(fēng)控提出三項建議。

其一,加快統(tǒng)一綠色金融標準。今年2月,人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《金融標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,明確要加快完善綠色金融標準體系。李民斌建議在此基礎(chǔ)上加快推進綠色金融標準體系的統(tǒng)一化,以讓投資者了解項目或產(chǎn)品是否真正“綠色”,從而更有效引導(dǎo)綠色投向。同時明確國家標準和地方標準關(guān)系,避免造成混亂。

此外,李民斌建議借助中國香港接軌國際綠色金融標準。“事實上,人民銀行等發(fā)布的《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》也有提及‘探索在粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建統(tǒng)一的綠色金融相關(guān)標準’。未來宜進一步推動綠色金融產(chǎn)品、綠色企業(yè)和項目認定、綠色金融統(tǒng)計等標準的融合,并讓更多區(qū)內(nèi)企業(yè)利用平臺為綠色項目融資及認證,引入國際資金,提升與全球融合的廣度和深度?!?/div>

其二,擴大碳市場為接軌國際鋪路。李民斌建議拓展市場覆蓋行業(yè)范圍和豐富交易產(chǎn)品,盡快有序?qū)?a target="_blank" class="relatedlink">鋼鐵、化工水泥等重點排放源行業(yè)納入全國碳市場,并適時允許機構(gòu)投資者和個人投資者進入;同時,促進衍生產(chǎn)品創(chuàng)新,探索碳遠期、碳期權(quán)、碳債券、碳保險等,擴大碳交易市場的規(guī)模。

他認為粵港澳大灣區(qū)有條件和能力成為國家碳市場走向國際的先行先試窗口。港交所去年8月與廣州期貨交易所簽署諒解備忘錄,未來雙方將聚焦服務(wù)國家“碳達峰碳中和”目標,共同研究在境內(nèi)外市場進行產(chǎn)品合作的可能性。“如能達成,可望利用‘債券通’及‘滬深港通’等現(xiàn)有渠道,在粵港澳大灣區(qū)建構(gòu)區(qū)域性碳交易市場,通過對國內(nèi)外不同碳定價機制的探索實踐,為后續(xù)我國擴大參與國際碳市場積累經(jīng)驗,增強國際吸引力和影響力?!?/div>

其三,借金融科技健全風(fēng)控。李民斌認為,要從根本上解決“假綠”“偽綠”“漂綠”問題,防范綠色項目信貸風(fēng)險,關(guān)鍵是建立全流程信息披露體系。

對此,他建議協(xié)助企業(yè)以技術(shù)攻關(guān)準確核算碳排放,并建立完整數(shù)據(jù)信息共享平臺,整合環(huán)境處罰、企業(yè)排污許可證、綠色項目可研報告、信用數(shù)據(jù)等信息。同時,加強與專業(yè)的第三方綠色評估機構(gòu)合作,完善綠色融資審查機制,實時追蹤綠色項目進展。

“另外,可借助金融科技手段,通過實時數(shù)據(jù)采集、分析決策以及風(fēng)險預(yù)警,幫助金融機構(gòu)盡早防范項目潛在風(fēng)險?!崩蠲癖蟊硎?。
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