張建宇：全球主要碳市場(chǎng)包括歐盟、美國(guó)加州碳市場(chǎng)、RGGI（區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)）及新西蘭和韓國(guó)碳市場(chǎng)。通過(guò)調(diào)查和研究，我們認(rèn)為最主要的經(jīng)驗(yàn)在于對(duì)總量的設(shè)定。歐盟碳市場(chǎng)和美國(guó)RGGI都曾經(jīng)面臨碳價(jià)過(guò)低的問(wèn)題，即由于配額過(guò)剩造成的市場(chǎng)價(jià)格低迷，活躍度差，且未能實(shí)現(xiàn)通過(guò)碳交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格和傳遞價(jià)格信號(hào)的基本功能。造成碳價(jià)過(guò)低的主要原因是配額總量超發(fā)。

　　因此，中國(guó)在運(yùn)行全國(guó)碳市場(chǎng)的過(guò)程中，要把握好“配額分配”這個(gè)重點(diǎn)，避免過(guò)松或過(guò)嚴(yán)。合理分配配額是確保碳市場(chǎng)流動(dòng)性、碳價(jià)格合理的關(guān)鍵，有助于通過(guò)碳市場(chǎng)反映出碳減排的成本，能有效促進(jìn)行業(yè)和社會(huì)的低碳發(fā)展。