周小川在發(fā)言中指出，除重點能源行業(yè)外，還需要開展對于交通、建筑等重點領域碳排放的詳細測算，讓所有參與碳市場的利益相關方（重點企業(yè)、交易主體、第三方機構等）能夠做到可測算、可計劃，市場對于配額和減排量的供求有統(tǒng)一的參照標準作出預期，這是碳交易能產生合理、穩(wěn)定、可預期價格的基礎。殷勇在講話中也提到要進一步提升碳排放量的顯性化和清晰化，從微觀層面全面加強各類主體的碳排放計量、監(jiān)測、評估和執(zhí)行。

解讀：針對不同行業(yè)開展碳排放數據核算標準的制定是避免市場割裂、維護市場完整性的重要支撐，是對減排量進行統(tǒng)一量化的基礎，也是在全中國范圍內擴大碳市場覆蓋范圍、推進地方碳普惠相關工作的重要保障。建議建立全國統(tǒng)一的減排量管理平臺，防止出現同一減排量被重復使用的情況。