根據(jù)歐盟的經(jīng)驗，在制定ESG披露標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)采用“影響顯著性”而不是“財務(wù)重要性”來界定信息是否需要披露。這是因為許多環(huán)境和社會影響都具有經(jīng)濟(jì)外部性，它們給整個社會和經(jīng)濟(jì)帶來的影響及成本遠(yuǎn)大于對該公司產(chǎn)生的直接、短期的財務(wù)影響及成本。

在披露內(nèi)容上加強(qiáng)對可對比且披露成本低的定量指標(biāo)的信息披露。ESG披露制度還需要進(jìn)一步完善已有的G公司治理信息的披露標(biāo)準(zhǔn)，加入已經(jīng)有可靠測量數(shù)據(jù)的E環(huán)境與S社會信息的披露規(guī)則，之后隨著相關(guān)配套設(shè)施的完善，逐步推進(jìn)強(qiáng)制ESG信息披露制度的建設(shè)工作，直到與國際接軌。

構(gòu)建上市公司環(huán)境信息披露考核指標(biāo)體系，對于考核等級為良好及以上的給予政策支持，如招標(biāo)、采購、稅收減免等方面的鼓勵措施以及在IPO、再融資、綠色信貸等方面給予便利條件。

（四）加大不遵守制度的懲罰力度，加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的合作

借鑒美國資產(chǎn)市場的經(jīng)驗，應(yīng)要求上市公司及時準(zhǔn)確的披露現(xiàn)存或潛在的環(huán)境責(zé)任，對于不按照要求披露或者披露信息嚴(yán)重虛假的公司將處以100萬人民幣以上的罰款并且通過新聞媒體對其違法行為進(jìn)行曝光。此外監(jiān)管部門之間應(yīng)加強(qiáng)合作，例如證監(jiān)會與環(huán)保部應(yīng)及時交換信息，對存在環(huán)境問題的上市公司進(jìn)行相應(yīng)的制裁。

（五）加強(qiáng)投資者運用ESG信息的教育

鼓勵投資者將ESG信息納入投資決策中是企業(yè)披露ESG信息的動力之一，同時能夠促使投資者由短期投機(jī)轉(zhuǎn)向長期價值投資，從而推動資本市場健康、平穩(wěn)的發(fā)展。

根據(jù)國際經(jīng)驗，ESG信息披露規(guī)則若要有效，政府必須至少考慮會影響投資者反應(yīng)的三個額外因素：（1）投資者必須認(rèn)識到ESG信息與投資決策相關(guān)且適合應(yīng)用；（2）ESG信息必須顯示投資者投資期限的相關(guān)影響。環(huán)境和社會因素相對于一年以上的中長期投資有影響，類似于氣候變化的問題對許多行業(yè)的長期發(fā)展無疑都非常重要；（3）投資者必須有能力理解并解釋公司披露的信息。ESG信息披露的問題之一是投資者較難理解ESG信息并評估其與公司經(jīng)營與其的特定聯(lián)系。為解決上述問題，建議更好的整合ESG信息與其他財務(wù)信息，以更全面的介紹公司情況。