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能源轉(zhuǎn)型:光伏風電如何把握碳交易機遇?

2016-1-29 15:28 來源: 中國能源報

行業(yè)復蘇或是碳稅推出時機


筆者:中國政府已表示2017年將啟動全國統(tǒng)一碳交易市場。但是碳稅仍在醞釀過程中,您認為,什么時間適合推出碳稅?

孫兆東:當能源價格上漲、經(jīng)濟企穩(wěn)且快速恢復上漲時,能源需求增加,能源企業(yè)利潤增加,在這種情況下使用稅手段,促使其節(jié)能減排,或許更符合時機。

那么,怎么評價這個合適時機?要看經(jīng)濟增長。中國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型如果到位,我認為企穩(wěn)回升的可能性是有的。如果“一帶一路”大面積鋪開,每年可拉動中國GDP增長約兩個百分點。同時我們還有很多新的經(jīng)濟增長動力,如改革、互聯(lián)網(wǎng)、智能化等,如果這些真正發(fā)揮作用,可能至少有一個百分點以上的GDP拉動。

縱觀今年的中央經(jīng)濟工作會,2016年提出的五大任務(wù)——積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險等,這些均會在2016年會發(fā)揮作用,我認為2016年經(jīng)濟增長會企穩(wěn),后半年甚至可以復蘇。

筆者:但是能源行業(yè)普遍預測2016年經(jīng)營會更慘淡。

孫兆東:能源行業(yè)會有滯后,這是規(guī)律。但是能源行業(yè)還會有下一輪復蘇。事實上,淘汰落后能源、淘汰高耗能高污染能源,這是必然,發(fā)展清潔能源是大勢所趨。那么,下一輪復蘇中誰先得利?是低成本、高利潤的清潔能源,這也是能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果。

筆者:您預計能源行業(yè)什么時候復蘇?

孫兆東:如果不存在結(jié)構(gòu)調(diào)整的話,能源行業(yè)復蘇滯后期會比較短,半年或者一年,就會伴隨經(jīng)濟復蘇而復蘇。但現(xiàn)在由于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,可能會需要一到兩年時間,也就是在2017-2018年復蘇。
 
總體看,能源整體價格的下跌,正是能源行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的契機。目前因為傳統(tǒng)能源價格的下跌,部分應(yīng)用領(lǐng)域產(chǎn)生了所謂的能源“逆替代”現(xiàn)象,其實就是逆常態(tài),如果國家不采取措施,如碳金融、碳稅,那么在本輪經(jīng)濟復蘇過程中,就會不利于新興能源發(fā)展。我們要遏制逆淘汰的出現(xiàn),如果等下一輪經(jīng)濟復蘇了,人們又大量使用低價格的煤,那么就要采用碳金融平衡,增加高耗能、高污染行業(yè)的成本,實現(xiàn)正向淘汰。

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