公民作為股東擁有知情權?，F(xiàn)代公司實行所有權與經營權分離，股東知情權是現(xiàn)代公司治理的重要基礎。我國的《企業(yè)國有資產法》規(guī)定：“國有資產屬于國家所有即全民所有”。全民作為國有企業(yè)的最終所有者，當然擁有國有企業(yè)的知情權。

　　

充分的信息披露是加強企業(yè)外部監(jiān)督的基礎。政府代表全民對國有企業(yè)行使股東權力，不僅存在激勵不足的問題，還可能被企業(yè)內部人俘獲，因此要防止國有企業(yè)出現(xiàn)內部人控制問題，社會公眾的外部監(jiān)督在公司治理中發(fā)揮著不可或缺的作用。只有國有企業(yè)充分披露信息，各類社會機構、各類財金專才才能夠對企業(yè)的戰(zhàn)略決策、薪酬體制、資產處置、關聯(lián)交易、小股東利益保護等方面進行有效監(jiān)督。

　　

充分的信息披露有利于減少不當行政干預。行政干預過多，將侵害企業(yè)經營的獨立性，最終導致權力不清、責任不明，是國有企業(yè)面臨的突出矛盾。將政企關系公之于眾，讓社會公眾進行評判，是改進行政管理方式和改善公司治理的有效手段。

　　

加強信息披露為國有企業(yè)改革發(fā)展營造良好環(huán)境。改革開放以來，我國國有企業(yè)取得了巨大成就，是我國經濟社會發(fā)展的骨干力量。但國有企業(yè)仍然遺留了計劃經濟的部分體制機制，承擔著大量的歷史包袱，企業(yè)經營的效率有待提高；少數國有企業(yè)負責人出現(xiàn)了重大腐敗行為，嚴重損害了社會公眾對國有企業(yè)的信任。國有企業(yè)加強信息披露，充分展示國有企業(yè)的成績，也不回避企業(yè)在改革和發(fā)展中面臨的問題，才能繼續(xù)獲得社會公眾的信任和理解，從而為國有企業(yè)的改革和發(fā)展營造良好環(huán)境。