2025年上海合作組織峰會(huì)于8月31日至9月1日在天津舉行。這是“上合組織大家庭”時(shí)隔7年再度聚首中國(guó)，也是上合組織成立以來規(guī)模最大的一屆峰會(huì)。成立24年來，上合組織弘揚(yáng)互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，推動(dòng)構(gòu)建團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園，煥發(fā)出強(qiáng)勁生命力。

當(dāng)前，全球地區(qū)沖突頻發(fā)，強(qiáng)權(quán)霸凌陰霾不散，各國(guó)的生存發(fā)展權(quán)利受到?jīng)_擊，國(guó)際公平正義有待伸張。上合組織天津峰會(huì)積極回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家的核心關(guān)切，以“上海精神”應(yīng)對(duì)“冷戰(zhàn)思維”，填補(bǔ)全球治理赤字，進(jìn)一步提升發(fā)展中國(guó)家的影響力，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

本次天津峰會(huì)進(jìn)一步深化了上合組織成員國(guó)在政治安全、經(jīng)貿(mào)人文、機(jī)制改革等領(lǐng)域的合作，加強(qiáng)各國(guó)間的互信與友好關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的全面發(fā)展。上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)及對(duì)話伙伴與“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略對(duì)接也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。其中，能源合作是區(qū)域各國(guó)實(shí)現(xiàn)繁榮振興的關(guān)鍵議題，上合組織國(guó)家扎實(shí)推進(jìn)能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，將為建設(shè)繁榮發(fā)展的共同家園提供能源支撐，為促進(jìn)各國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)能。

能源戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與多邊對(duì)接

目前，上合組織已成為覆蓋歐亞大陸核心區(qū)域的重要多邊合作平臺(tái)，其框架下的區(qū)域能源合作，是各成員國(guó)能源安全戰(zhàn)略的重要依托與支撐。通過系統(tǒng)性整合資源稟賦、深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、創(chuàng)新合作機(jī)制以及對(duì)沖外部風(fēng)險(xiǎn)，上合組織能源合作正為構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體提供關(guān)鍵動(dòng)能。

多年來，上合組織各成員國(guó)持續(xù)深化能源政策溝通與機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加強(qiáng)能源技術(shù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享，有效發(fā)揮各方能源資源、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)能源合作不斷取得新成效。通過織密油氣管道網(wǎng)絡(luò)、加速清潔能源合作、實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主突破與擴(kuò)大深化本幣結(jié)算，上合組織能源合作為全球能源治理變革提供了“上合方案”。

上合組織能源合作有力維護(hù)了區(qū)域能源安全。中、俄及中亞國(guó)家以資源互補(bǔ)性與戰(zhàn)略互信為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作與機(jī)制創(chuàng)新。中俄東線天然氣管道實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行、亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目本土化實(shí)踐及清潔能源示范工程落地等成功經(jīng)驗(yàn)，有助于對(duì)沖地緣沖突不利影響和引領(lǐng)區(qū)域能源轉(zhuǎn)型。此外，上合組織以本幣結(jié)算與產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定筑牢金融韌性根基，以中俄技術(shù)協(xié)同與中亞產(chǎn)能釋放突破項(xiàng)目落地瓶頸，以綠色能源合作與北極航道開發(fā)拓展增量空間，正成為區(qū)域能源安全“多元化、低風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)”保障體系的核心支柱，成為變革全球能源治理秩序的重要平臺(tái)。

此外，“一帶一路”倡議正不斷與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上合組織及金磚國(guó)家合作機(jī)制等平臺(tái)對(duì)接，協(xié)調(diào)各國(guó)能源政策，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域能源安全保障體系。在今年6月舉辦的第二屆中國(guó)-中亞峰會(huì)期間，中國(guó)和中亞各國(guó)元首就加速推進(jìn)六國(guó)能源全產(chǎn)業(yè)鏈合作、不斷深化綠色能源合作、促進(jìn)天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共商共建創(chuàng)新合作機(jī)制等達(dá)成系列合作共識(shí)。各方支持建立中國(guó)—中亞能源發(fā)展伙伴關(guān)系，把促進(jìn)能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)放在首位，使二者相互促進(jìn)、相互融合，突出不同國(guó)家的發(fā)展特點(diǎn)、能源資源稟賦、合作成果與合作基礎(chǔ)、能源轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)等，以綠色低碳發(fā)展理念為驅(qū)動(dòng)力，將能源生產(chǎn)、能源貿(mào)易與所在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，并在共建“一帶一路”倡議的大框架、大背景下推動(dòng)能源合作，增進(jìn)人民福祉，助力社會(huì)發(fā)展，沿著共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的道路前進(jìn)。

筑牢區(qū)域能源安全保障體系

上合組織將能源合作置于優(yōu)先地位，旨在通過資源互補(bǔ)、設(shè)施互聯(lián)、政策協(xié)同，構(gòu)建覆蓋傳統(tǒng)能源與清潔能源的全產(chǎn)業(yè)鏈合作生態(tài)。其核心目標(biāo)包括：保障區(qū)域能源安全，協(xié)調(diào)成員國(guó)能源供需，降低地緣政治波動(dòng)對(duì)能源市場(chǎng)的沖擊；推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，加速可再生能源開發(fā)、核能協(xié)作及低碳技術(shù)融合，順應(yīng)全球綠色發(fā)展趨勢(shì)；深化經(jīng)濟(jì)融合，通過能源合作帶動(dòng)貿(mào)易、投資及技術(shù)本土化，促進(jìn)區(qū)域共同繁榮；對(duì)沖外部干預(yù)，通過本幣結(jié)算、多邊協(xié)調(diào)削弱單邊制裁及金融體系風(fēng)險(xiǎn)，筑強(qiáng)能源合作機(jī)制保障。

今年是上合組織可持續(xù)發(fā)展年，綠色轉(zhuǎn)型正加速推進(jìn)上合組織新能源合作。上合組織國(guó)家將可再生能源、核能及氫能作為未來合作核心，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)多元化、風(fēng)光儲(chǔ)一體化開發(fā)，降低區(qū)域清潔能源成本。例如，中俄深化核能技術(shù)合作，探索新一代小型反應(yīng)堆開發(fā)；中俄及中亞國(guó)家聯(lián)合推進(jìn)綠氫產(chǎn)業(yè)鏈、碳捕集封存及氫能運(yùn)輸走廊建設(shè)，將能源價(jià)值鏈延伸至高附加值環(huán)節(jié)；各國(guó)推動(dòng)“中國(guó)-中亞-俄羅斯”跨國(guó)電網(wǎng)互聯(lián)互通，試點(diǎn)綠證交易及虛擬電廠調(diào)度機(jī)制，提升清潔能源消納效率；各國(guó)通過人工智能與數(shù)字技術(shù)（智慧電廠、智能油氣田）優(yōu)化能源管理，降低系統(tǒng)運(yùn)維成本。

隨著上合組織國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)鏈的完善，區(qū)域能源韌性與可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。中國(guó)憑借光伏組件、儲(chǔ)能系統(tǒng)、特高壓輸電等技術(shù)優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)上合組織國(guó)家，形成能源合作統(tǒng)一立場(chǎng)，在應(yīng)對(duì)歐美對(duì)區(qū)域能源議程干預(yù)企圖的同時(shí)，提升全球能源治理話語權(quán)。

多年來，上合組織國(guó)家堅(jiān)持相互尊重、平等相待，堅(jiān)持深化互信、同聲相應(yīng)，堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展，堅(jiān)持守望相助、同舟共濟(jì)，強(qiáng)化上合組織能源合作的精神凝聚力和理念向心力，錨定構(gòu)建命運(yùn)共同體目標(biāo)，不斷以更加進(jìn)取的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措加強(qiáng)區(qū)域能源合作。上合組織與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等區(qū)域合作倡議對(duì)接，整合中國(guó)、俄羅斯及中亞國(guó)家能源市場(chǎng)，推動(dòng)建立亞歐能源互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)及人工智能驅(qū)動(dòng)的區(qū)域能源管理中心，提升上合組織國(guó)家在全球能源轉(zhuǎn)型中的話語權(quán)，有效對(duì)沖西方主導(dǎo)的能源治理規(guī)則所造成的危害。

展望未來，圍繞可持續(xù)發(fā)展議題，上合組織國(guó)家將繼續(xù)深化區(qū)域能源合作、落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、推動(dòng)環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)合作、探索綠色基礎(chǔ)設(shè)施與低碳技術(shù)應(yīng)用。作為上合組織“中國(guó)年”的壓軸大戲，上合組織天津峰會(huì)將成為上合組織發(fā)展歷程中的又一重要里程碑，為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量，上合組織的各項(xiàng)功能、行動(dòng)力和影響力也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。