綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系是當今世界經濟社會發(fā)展的大方向，與人類文明演化大趨勢高度一致。習近平總書記指出：“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型是解決我國生態(tài)環(huán)境問題的基礎之策?！蔽覀冋谂嫿ǖ默F(xiàn)代化經濟體系，也必須是一個綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系。

綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系是指在生產、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)都符合人與自然和諧共生規(guī)律，經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質量提升高度協(xié)同的經濟體系。綠色低碳創(chuàng)新驅動、生產系統(tǒng)與生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接、降碳減污擴綠增長相統(tǒng)一是綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的主要特征。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央就建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系作出了一系列決策部署。黨的十九大報告提出：“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。”黨的二十屆三中全會《決定》將“促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設”作為深化生態(tài)文明體制改革的一項重要任務進行部署。2024年7月，中共中央、國務院印發(fā)的《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》明確提出：“到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系基本建立”。各地方各部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在生產體系、流通體系、消費體系、基礎設施、技術創(chuàng)新體系、法律法規(guī)政策體系等方面，大力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設，取得了長足進展。

強化經濟體系綠色發(fā)展底色。大力推進生產體系和生活體系全面綠色轉型，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不僅有效解決了霧霾、黑臭水體、生活垃圾等長期困擾人民群眾的存量環(huán)境污染問題，也促進了環(huán)保產業(yè)發(fā)展壯大，并從源頭上遏制增量污染的產生。啟動一系列重大生態(tài)建設工程，在沙漠化、荒漠化、石漠化防治，生物多樣性保護，生態(tài)屏障保護等方面取得舉世矚目的成就，有效推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。通過綠色金融、生態(tài)綜合補償、自然資源有償使用等體制機制改革，在探索構建生態(tài)價值實現(xiàn)路徑上取得重大進展。

壯大經濟體系低碳發(fā)展實力。新時代以來，我國低碳發(fā)展實現(xiàn)了從節(jié)能減排到降低碳強度，再到積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的戰(zhàn)略升級。伴隨這一歷程，2012年—2024年，我國單位GDP能耗降幅超26%，成為全球能耗強度降低最快的國家之一。同時，我國低碳發(fā)展的物質基礎不斷夯實。截至2024年底，我國風電裝機和太陽能發(fā)電裝機容量分別連續(xù)15年、10年穩(wěn)居世界第一。低碳產業(yè)和市場快速崛起，截至今年6月底，全國新能源汽車保有量達3689萬輛，占汽車總量的10.27%。

提升經濟體系循環(huán)發(fā)展能力。一方面，廢舊物資回收網絡不斷完善，再生資源加工利用不斷強化，循環(huán)利用體制機制不斷健全。截至2024年9月，全國建成廢舊物資回收網點約15萬個，各類大型分揀中心約1800個。開展國家“城市礦產”示范基地、60個廢舊物資循環(huán)利用重點城市、100個大宗固廢綜合利用示范等項目建設。2024年，我國大宗工業(yè)固廢綜合利用率超過55%。另一方面，資源循環(huán)利用行業(yè)集聚化、規(guī)?；?、規(guī)范化、信息化水平大幅提升。黨中央著眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，組建了我國在資源循環(huán)領域首家央企——中國資源循環(huán)集團有限公司。

我國在綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系建設上取得的可喜成就，充分彰顯了綠水青山就是金山銀山理念的理論威力和實踐偉力。對標目標任務，我們仍需積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)、可再生能源產業(yè)、新能源汽車產業(yè)等，持續(xù)加強綠色低碳技術創(chuàng)新，大力提倡綠色低碳生活方式，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。

（作者為中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副所長）