英《金融時報》2月7日消息,英國政府大力推動的碳捕捉與儲存(CCS)技術(shù)近期遭遇財政壓力。英國財政部擬在6月的支出審查中大幅削減相關(guān)項目資金,原因是議會警告該技術(shù)“風險過高”,需重新評估其對納稅人和消費者的經(jīng)濟負擔。
2024年10月,英國政府宣布未來25年投入217億英鎊支持CCS技術(shù),但首批資金僅流向蒂賽德和默西塞德,亨伯和蘇格蘭的項目被擱置。財政部內(nèi)部人士透露,由于經(jīng)濟形勢嚴峻,后續(xù)項目恐難獲得足額撥款。此前保守黨政府設(shè)定的“2030年前每年捕獲2000萬至3000萬噸二氧化碳”目標已被能源部長莎拉·瓊斯承認“無法實現(xiàn)”,并指責前政府資金不足。
下議院公共賬目委員會(PAC)指出,CCS作為“未經(jīng)驗證的首創(chuàng)技術(shù)”,大規(guī)模應(yīng)用存在商業(yè)與實操風險,且可能推高居民及工業(yè)用電成本。PAC主席杰弗里·克利夫頓-布朗批評政府“將實現(xiàn)凈零排放的賭注押在CCS上”,而納稅人需承擔前期投入,卻無法從成功項目中獲益。
財政部對進一步投資態(tài)度謹慎。財政大臣蕾切爾·里夫斯表示,綠色能源投資是“對東南部以外地區(qū)的重大經(jīng)濟押注”,但需在支出審查中權(quán)衡優(yōu)先級。多名官員直言:“必須驗證技術(shù)是否有效,再決定是否追加投入?!?/div>
CCS技術(shù)通過捕獲二氧化碳并封存至地下(如枯竭油氣田)以減少排放,被視為重工業(yè)脫碳的關(guān)鍵。能源安全部強調(diào),CCS對維持工業(yè)核心區(qū)就業(yè)“不可或缺”,氣候委員會也稱其為“凈零目標的必需品”。然而,行業(yè)人士擔憂資金不確定性將阻礙進展。亨伯地區(qū)的項目若被取消,英國恐難實現(xiàn)2030年
減排目標。
政府曾將CCS列為“區(qū)域增長戰(zhàn)略”核心,首批項目旨在提振英格蘭西北與東北部經(jīng)濟。但當前財政壓力下,CCS與其他優(yōu)先事項(如塞茲維爾C核電站)的競爭加劇。氣候大臣米利班德雖支持CCS,卻將核電視為重中之重。
隨著6月審查臨近,CCS的命運將取決于政府如何在技術(shù)風險、財政壓力與氣候承諾間取得平衡。能源部表示,未來部署決策將“適時公布”,但行業(yè)期待的明確信號仍未到來。