中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長、國浩律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人呂紅兵向《證券日報(bào)》記者分析，“全國碳市場的金融屬性發(fā)揮較好，因而市場活躍度和流動性也相對較高，這有利于更好引導(dǎo)資源合理配置，以建立一個更為穩(wěn)定、有序、高效的碳交易市場?！?/div>
“碳交易市場能夠化解煤炭、石油、天然氣等能源供需雙方的矛盾，能夠促進(jìn)風(fēng)能、水能、氫能、光能等清潔能源的應(yīng)用和推廣，平衡能源資源有限儲量與能源消費(fèi)需求不斷增長之間的關(guān)系，因此全國碳交易市場的功能和作用將日趨顯現(xiàn)?！?a target="_blank" class="relatedlink">北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清如是說。
不過，從2021年11月1日至2022年3月11日全國碳市場
碳配額成交量與成交價(jià)格走勢來看，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院高級研究員、長三角綠色價(jià)值投資研究院院長助理任玉潔認(rèn)為，呈現(xiàn)出“碳價(jià)穩(wěn)中有升，成交量有待提升，交易隨履約期臨近顯著活躍”的態(tài)勢。同時，據(jù)上海環(huán)境能源交易所公布的數(shù)據(jù)，2021年7月16日至2021年12月31日，全國碳市場碳排放配額累計(jì)成交量達(dá)1.79億噸，其中四分之三的交易發(fā)生在2021年12月份，任玉潔表示，“或說明控排單位仍多以‘完成履約’為交易動機(jī)，碳交易意識與策略尚不完備?！?/div>
宋向清對此表示認(rèn)同?！熬湍壳皝砜矗冀灰资袌龊吞冀灰滓?guī)則對于多數(shù)企業(yè)而言還是新生事物，不熟悉交易規(guī)則，因此2021年許多企業(yè)對碳交易仍處于試探和觀察階段。盡管碳交易價(jià)穩(wěn)中有升，但碳交易量低位徘徊，碳交易履約呈現(xiàn)先冷后熱，先緩后急的現(xiàn)象。從整體上看，市場表現(xiàn)符合預(yù)期，也符合一般市場發(fā)展規(guī)律。”他說。
“建議2022年可著力從供給側(cè)入手，驅(qū)動高碳產(chǎn)業(yè)、高碳消費(fèi)、高碳制度的整體轉(zhuǎn)型，驅(qū)使碳排放交易主體充分認(rèn)識到碳交易的多重利好，從而擴(kuò)大交易規(guī)模，提升交易效果。”宋向清預(yù)計(jì)，全國碳市場碳交易價(jià)和碳交易量有望在今年出現(xiàn)穩(wěn)升穩(wěn)增現(xiàn)象，且提升速度加快，增長幅度擴(kuò)大。
當(dāng)然，市場活力離不開
政策發(fā)力。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士透露，對于企業(yè)較關(guān)心的碳交易配套的財(cái)稅政策，相關(guān)監(jiān)管部門正在推進(jìn)中。
呂紅兵建議，可及時關(guān)注市場供需變化、完善碳價(jià)調(diào)控機(jī)制，防范市場失靈、規(guī)范政府干預(yù)等，避免發(fā)生世界范圍內(nèi)碳交易市場多會面臨的供大于求的市場失靈困境。此外，還可建立統(tǒng)一的碳排放信息披露平臺，使得相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的信息透明化，并構(gòu)建碳交易投資者保護(hù)制度，建立投資者服務(wù)平臺，加大投資者服務(wù)力度，完善投資者保護(hù)法律規(guī)范。
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